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从全省产业扶贫现场会上获悉,今年我省将“四带一自”产业扶贫纳入了民生工程,年内将确保在贫困村建成3051个农业特色产业园区,支持主体带动贫困户37.5万户,引导和支持 41.9万户具备条件的贫困户开展自种自养,加快脱贫增收步伐。
2月23日,肥东县店埠镇合浦社区30亩扶贫苗木基地内,工作人员在养护多肉植物。(杨竹)
省农业农村厅相关负责人介绍,在“园区带贫”上,今年内全省每个贫困村都要建成1个农业特色产业扶贫园区,每个园区要带动一批贫困户增收脱贫,通过入股、租赁等方式为贫困村集体带来2万元以上收入。贫困发生率较高的、具备条件的非贫困村也要结合实际,建设农业特色产业扶贫园区。园区建成后要持续投入,强化基础设施和产业配套建设,努力打造成为村集体经济和贫困人口增收的重要依托。在“主体带贫”上,要完善带贫激励机制,在符合资金使用规定情况下,对“带贫主体”给予奖励补助,增强带贫积极性。要完善利益联结机制,引导和支持主体开展订单生产、入股分红、务工就业等,带动贫困户增加收入。推行科技人员包村联户制度、产业发展指导员制度,每名农技人员至少联系服务2个自种自养贫困户。
去年,全省农业特色产业扶贫带动贫困村集体经济增收均在2万元以上;带动产业扶贫对象人均直接增收2313元,同比增长32.2%;带动全省贫困人口人均增收1697元,同比增长27%,比全省农民人均增收1225元多472元。
·短评· 拓宽产业扶贫渠道
火车跑得快,全靠车头带。近年来,我省创新实施“四带一自”产业扶贫模式,产业扶贫覆盖率大幅提升,一批贫困村建成特色种养业专业村,一批自种自养贫困户实现产业脱贫。为此,省政府今年将“四带一自”产业扶贫模式列入民生工程,大力推广实施。
实施产业扶贫,过去普遍存在发展资金没有落地载体,贫困村和贫困户缺乏产业发展经验等问题。“四带一自”模式可以有效解决这些问题,拓宽了产业扶贫渠道。扶贫园区具有招徕主体、承接投入、集聚产业、吸纳务工、示范辐射的平台作用,是贫困村集体和贫困户实现增收的载体。要依托园区打造产业扶贫集聚地,为扶贫资源高效利用提供平台,为贫困户提供就业机会,通过入股、租赁等方式壮大贫困村集体经济,让贫困户获得长久稳定收益。要聚焦经营主体培育产业扶贫领头雁,把强化经营主体带动作为产业扶贫的核心举措,引导龙头企业、农民合作社、能人大户(家庭农场)等带动贫困户脱贫增收。促进贫困户开展自种自养,是增强贫困群众“造血”功能的有效手段,要利用财政专项扶贫资金、统筹整合财政涉农资金等,对自我发展特色种养业的贫困户进行奖补,激励、引导、支持发展高效特色种养业。